日本打造永續社會的藍圖與行動(3):資源循環領域和物流帳目
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯
思考問題:
1. 廢棄物處置除了技術問題外為什麼還要有空間性的考慮?
2. 具體明確的數字指標對政策推展有何助益?
高度工業化,但是又地窄人稠的日本社會戰後面臨了一連串的因環境而引起的社會問題。1970年實施的《廢棄物管理法》(The Waste Management Law),是處理環境挑戰的一個重要里程碑。2000年之後日本又重新調整策略,提出「健全的物質再生社會」(Sound Material- Cycle Society ,SMS))和「3R」(Reduce, Reuse, Recycle)行動計畫。2007年又大幅度更新SMS的目標和範圍,考量到環境治理的問題,無法只侷限在單一國家或區域,這個第二階段的SMS藍圖和策略,可以說是迎接全球環境治理挑戰的「日本模式」。
健全資源循環的領域(Spheres of Sound Material Cycle, SSMC)
由處理廢棄物的經驗中,日本當局體會到因為材料性質的不同,廢棄物的回收和再利用是與特定空間密切相關。例如,利用生質能(biomass)最好是在當地範圍才能達到環保和經濟上的最佳效益。而其他材質例如稀有金屬,因為需要高科技的回收技術,所以可能要運出國境外來進行回收處理。SSMC將空間範圍從小到大分類為4個循環領域:地方性資源循環(Local Material Cycle),區域性資源循環(Regional Material Cycle),全國性資源循環(Domestic Material Cycle),國際資源循環(International Material Cycle)(圖1)。
圖1:健全資源循環的不同領域。 (圖片來源:http://www.springerlink.com/content/y42r21n815q600r0/fulltext.pdf)