104年臺灣旱災作為介紹（下）

104年臺灣旱災作為介紹（下）(Introduction of Drought Contingency procedure in Taiwan 2015 (II))
國立臺灣大學土木系電腦輔助工程組博士班 陳奕竹/財團法人氣象應用推廣基金會副執行長 謝維權

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三、104 年旱災應變過程

表一、104 年旱災應變過程

如上表一顯示，在 104 旱災長達 9 個月的抗旱期間，中央災害應變中心召開 4 次工作會議，經濟部緊急應變小組召開 9 次工作小組會議，水利署緊急應變小組召開 25 次會議，各區水資源局共召開 53 次旱災緊急應變會議及相關水源調度協調會，均邀集農委會、各轄區之地方政府、水利會、自來水公司等相關供水用水單位進行水源調度協調，並就氣象及各供用水單位之未來發展，依技術分析進行情勢研判，提前部署分工辦理各項抗旱措施，如停灌、水源調度、限水及人工增雨等，並對外發布水情燈號訊息，使民眾知悉水情狀況，逐步促成全民抗旱共識，就可能發生情境，預擬因應策略，提早整合各部會及縣市政府資源以為因應。

四、104 年旱災之停灌及限水措施

抗旱期間為降低民生及工業缺水衝擊，「旱災經濟部災害緊急應變小組」分別於 103 年 12 月 31 日、104 年 1 月 9 日、104 年 2 月 12 日公告停灌區域，全臺停灌面積總共 43,659 公頃（如圖四所示），每公頃最高補償 85,000 元。

圖四、104 年旱災全臺停灌休耕分布圖（來源：參考文獻 5）

抗旱期間實施第一階段限水（黃燈-夜間減壓）以上縣市計有 11 個，影響總人口數約 1,332 萬人（圖五），詳細的水情燈號時空變化可參考經濟部水利署關於 104 年度旱災的相關報告（參考文獻 4, 5）。

圖五、104 年旱災水情燈號變化及旱災應變一覽圖（來源：參考文獻 5）

五、104 年旱災之檢討策進

104 年旱災期間合計動員水車總載水量 38,459 噸，臨時供水站總供應水量 31,731 噸，水資源回收中心總載水量 10,636 噸。各部門有次序地推動加強區域調度、促進城市節水、農業節水灌溉及人工增雨等工作，在全民配合下各縣市總節水率達 8% 以上，抗旱期間各城市節水總量達 6,895 萬噸，各階段節限水成果相當於 2.2 座寶山第二水庫，有效的運用有限的水資源，終得化解旱情，將缺水可能造成之衝擊降至最低。由於近年全球暖化及氣候變遷，對臺灣地區之降水時空分布變化，仍有相當程度之不確定性，旱澇的轉變更為難以預測，做好抗旱整備及應變演練，方能因應不預期的乾旱，降低災害衝擊，未來仍需持續推動之議題：

1. 宣導節水環境教育、建立節水型社會。
2. 檢修及汰舊自來水管線，減少水資源漏失。
3. 清淤及保留或增闢埤塘增加儲水空間。
4. 用水回收再利用，加強回收水之循環運用。
5. 定期檢查維護抗旱井功能，以備緊急獲取水源，解決缺水問題。
6. 持續進行人工增雨實驗研究，爾後乾旱時才能發揮功效。
7. 加強中長期之氣候研究，希望研究成果能減低旱災之衝擊程度。

參考文獻

1. 台灣地區水資源的困境與因應之道｜水資源網路特展。http://web.fg.tp.edu.tw/~earth/learn/water/water8.htm
2. 認識水情燈號｜水利署電子報。
   http://epaper.wra.gov.tw/Article_Detail.aspx?s=48DDE833DB1AA31D
3. 五之一：十年大旱，看見缺水的臺灣｜環境報導
   http://greennews.tw/index.php/201507/4588
4. 臺灣水利資源開發利用新思維—場1 楊副署長與談｜經濟部水利署。
   http://www.slideshare.net/katty902/1-4317378
5. 「供水情勢分析及因應作為」報告｜經濟部水利署。
   http://www.slideshare.net/OpenMic1/ss-43302392